이번 협약은 중구 운서동 167번지 일원에 영종하늘도시 사업시행자인 한국토지공사가 70% 인천도시개발공사가 30%의 사업비를 부담하여 2만 위를 안치할 수 있는 봉안당과 묘지공원을 건립 조성하여 2011년 6월까지 인천시에 인도하게 된다.

시에 따르면 영종하늘도시 택지개발지구 내 봉안당 건립을 위한 기관 협의시 주장한 묘지공원조성 및 봉안당 건립은 단순한 경제논리 보다는 공익시설물 건립에 따른 사업시행자의 사회공헌도 향상과 이익잉여금의 사회기반시설 재투자로 이익금의 사회환원, 지역균형발전 도모로 상생의 원리가 있음을 강조하였으며, 이를 한국토지공사와 인천도시개발공사가 받아들임에 따라 이번 협약서가 체결될 수 있게 되었다.

이에 따라 시는 설계 초기단계에서 부터 묘지공원과 봉안당의 설계를 운영자측면에서 협조하여 실용적이고 시민이 만족할 수 있는 묘지공원조성과 봉안당이 건립될 수 있도록 한다는 계획이며, 토지공사와 도시개발공사는 최고의 설계와 시공으로 시설물을 건립할 예정으로 2011년 6월 준공과 동시에 인천시에 인계할 계획으로 인천시는 현재 가족공원을 위수탁 운영중인 시설관리공단에 위탁하여 전문적으로 관리운영 한다는 방침이다.